The Parliament | البرلمان

الحلقة السابعة الموسم الثاني: تقييم الإنجازات الاقتصادية في عهد حكومة عمر الرزاز

تناقش حلقة البرلمان السابعة تقييم الانجازات الاقتصادية في عهد حكومة عمر الرزاز، خاصة بعد أن أصدرت...

نص الحلقة

عمر الرزاز 


هيك وصف رئيس الوزراء عمر الرزاز في مقابلة اله عبر قناة التلفزيون الاردني رضاه عن الوثيقة الي نشرتها الحكومة بداية الشهر الحالي، وضحت فيها، أنّ التعهّدات الي أطلقتها الحكومة خلال المية يوم الأولى من تشكيلها، والي وردت في البيان الوزاري ، انجزت منها 29 من اصل 32 تعهد هم قيد التنفيذ حتى اللحظة

" تقييم الانجازات الاقتصادية في عهد حكومة عمر الرزاز" هو الموضوع الي رح اناقشه اليوم في الحلقة السابعة من الموسم الثاني من برنامج البرلمان والذي ياتيكم من "صوت" وبيهدف لاشراك المواطنين في السياسات البرلمانية ؛ وتوصيل قضاياهم وهموهم لممثليهم في مجلس النواب.
شو هي انجازات الحكومة الاقتصادية وفق وثيقتها الي نشرتها ، بعددها رئيس الوزراء عمر الرزاز في مقابلة إله عبر التلفزيون الأردني الشهر الماضي


عمر الرزاز


بالمقابل مقرر لجنة الاقتصاد والاستثمار النيابية النائب عمر قراقيش بيقول انه الأرقام اللي قدمتها الحكومة في الوثيقة اللي صدرت مؤخراً بتضارب مع واقع الأرقام على أرض الواقع.


عمر قراقيش:

على ارض الواقع المؤشرات كلها سلبية، حتى الايرادات الضريبية اللي جاءت والحكومة دائمًا تعتمد عليها والجميع بيعلم انه احنا موازنتنا تشكل فيها الايرادات الضريبية حوالي 70% من الايرادات الكلية. حتى الايرادات الضريبية في أول 3 شهور او 4 شهور من السنة 2019 انخفضت عنها لعام 2018، هدا دلالة على ايش؟ دلالة على الفساد، دلالة على انه الاسواق عمالها بأدنى مستوياتها، دلالة على انخفاض الارباح لدى الشركات. هذه كلها مش مؤشرات بتدل على انه فيه هناك حقيقة ارقام مضللة بتقدمها الحكومة؟ 


نائب الملك الأمير الحسين بن عبدالله الثاني واللي تراس جانب من جلسة مجلسِ الوزراء الشهر الحالي، لمتابعة خططِ عملِ الحكومة حول تشغيل الشباب واستثمار طاقاتهم.، قال خلال لقاءه في الحكومة:

الامير حسين


رئيس الوزراء عمر الرزاز في مقابلته عالتفلزيون الاردني قال انه الحكومة تعهدت منذ 2019 بإضافة 30 ألف فرصة عمل عمل جديدة، فهل تم تنفذ التعهد؟ بنسمع الجواب من رئيس الحكومة:


عمر الرزاز


لكن هل الارقام هاي حقيقية؟ بعلق النائب قراقيش على حقيقة أرقام فرص التشغيل ونسب البطالة وبفسرها 


عمر قراقيش:

طب نيجي نتحدث عن معدلات البطالة، البطالة كانت، احنا بنتحدث عن الارقام الرسمية علماً انه انا مازلت مصر على انه الارقام الرسمية مضللة وليست حقيقية، هناك أرقام اعلى من ذلك بكثير بالذات فيما يتعلق بمسألة البطالة. تتحدث الحكومة عن انه هناك بطالة حوالي 17.5% ، لأ، حقيقة البطالة بتقريب دولي ومنظمات العمل وغيره بتقول بتتحدث عن 19%.
 إذًا وين التشغيل اللي بتتحدث عنه 13000 و 14000 فرصة عمل؟ وين راحت هذه الفرص؟ الاصل اذا فيه 14000 فرصة عمل كان عندي انخفاض في البطالة وليس زيادة. واذا كنا نتحدث عن 14000 فرصة عمل، من 2018 لتاريخ اليوم، طيب ما انا في عندي عدد خريجين 7000 بالسنة. يعني بمعنى ال 14000 مشكلوش نسبة حدها الاقصى 20% من اعداد الخريجين فقط لسنة واحدة
طب الخريجين السابقين اللي عندي ما يقارب ال 450 ألف عاطل عن العمل، وهدول موجودين في ديوان الخدمة المدنية، ايش صار معاهم هدول؟ اذا بنيجي نتحدث عن مسألة مهمة جدًا، وانا بالنسبة إلي بركز عليها دائما وبيهمني انه المواطن يعرفها حتى نكشف الحقائق ونكشف الامور على...

مدير برنامج راصد عمرو النوايسة وفي تقريرهم "رزاز ميتر"، حول "اداء الحكومة خلال عام على تشكيلها" بيوصف أرقام فرص التشغيل والتوظيف بانها أرقام تحتوي على الكثير من المغالطات بالاستناد على تصريحات اعضاء من الحكومة نفسها الي تناولت ارقام مختلفة للتشغيل.


عمرو النوايسة:

نتحدث عن تقريبًا اختلاف في تصريح لمثلًا الناطق الرسمي في شهر آذار، وفرت الحكومة في أول 3 أشهر 3500 فرصة عمل، بينما في شهر أيار قالت أن الحكومة وفرت 10000 فرصة عمل. هناك فجوة كبيرة في الشهر الرابع، أي أن الحكومة وفرت 6500 فرصة عمل، هل هذه الارقام منطقية؟ هل هذه أرقام حقيقية؟ كيف لنا كمراقبين، لا أريد أن أتحدث كراصد، ساتحدث كمواطن طبيعي، كيف لي كمواطن أن أتأكد من هذه الارقام؟

 أين هي فرص العمل؟ أين تم توظيف الشباب والشابات؟ يستطيع النواب أيضًا أن يدلوا بدلوهم في هذا الاطار من خلال توجيه أسئلة وهو ما كفله الدستور الاردني للسادة البرلمانيين والبرلمانيات ان يوجهوا أسئلة، ما هي فرص العمل التي تم توفيرها؟ وهل هي ضمن الحد الادنى للأجور؟ هل هي ضمن سقف الضمان الاجتماعي الموجود في الاردن؟


هاد بقودنا لحقيقة الارقام الي وردت في وثيقة الحكومة الي اعلنتها بالتفصيل، وهون بوضح مقرر لجنة الاستثمار والاقتصاد قراقيش ارقام اخرى

عمر قراقيش:

نتحدث عن معدلات نمو، الدولة تتحدث عن 2% وهي عملت في برنامجها انه رح تكون ما بين 2.4 ل 2.7 إذًا هي ... يعني مفش معدل نمو، بقي كما هو، بل بالعكس انخفض، حتى الحكومة بتعلن عن انخفاض يعني ... بيجوز على 1.8%، يعني اقل مما كان هو مرسوم.
09:16 نتحدث الان عن حجم المديونية، عندما استلمت حكومة الرزاز كانت مديونية الدولة الاردنية ما يقارب حوالي 27 او 26 ونص مليار دينار اردني، ما يقارب38 دولار، اليوم بنتحدث عن 40 مليار بنتحدث عن 29 مليار دينار اردني، إذًا ارتفاع حجم المديوينة. 


ويضيف قراقيش حول العبء الضريبي


عمر قراقيش:

عندما جاءت حكومة عمر الرزاز، وانا الراجل بحترمه كشخص، لكن احنا نتحدث عن برنامج الاقتصادي، جاءت خلينا نقول بعنوان كبير ، تحدثت عن انه فيه هناك العبء الضريبي، كانت تتحدث عن انه العبء الضريبي يشكل في الاردن ما نسبته تقريبًا 26.5% وهذا رقم حقيقي ما بين ضريبة الدخل والضريبة المباشرة ع السلع او الضمان الاجتماعي.
 جاءت بعنوانواضح وقالت انا بدي اسعى لتخفيض هذا العبء حتى انه اقلل الكلفة ع المواطن، ماشي هي صارلنا من شهر 6 واحنا بشهر 6 يعني بنحكي 12 شهر على عمر الحكومة. كم الآن العبء الضريبي؟ الان العبء الضريبي 27.5 زاد 1% لم ينخفض.


الحكومة اعلنت في تقريرها عن ارتفاع نسب الاستثمار، وفق التقرير ارتفع حجم الاستثمار الكلي خلال الربع الاول من عام 2019 بواقع (207.3) مليون دينار مقارنة مع (196.8) مليون دينار خلال الفترة نفسها من عام 2018 ، وهو الي بفنده النائب قراقيش بقوله

عمر قراقيش: 

لأنه انت تعلمي انه هناك المواطنين اليوم، خلينا نحكيها باللغة البسيطة ولغة مواطنا واحنا كلنا جزء من هذا الوطن، انت بتعرفي انه اليوم في اغلبية المواطنين قاعدين بيلجؤوا للقروض، ف لا بده يروح على بنك ولا بده يروح لمؤسسة اقراض كان قله جيبلي اثبات انه عندك سجل تجاري، بيروح بيسجل شركة رأس مالها 1000 دينار و 2000 دينار
الحكومة بتعتبر تسجيل الشركات هاد مؤشر لنمو اعداد الشركات، هي مش مؤشر هي دلالة على انه... التسجيل بهذه الشركات هي ارتفاع المديونية لدى المواطنين. لكن هل حقيقة هذه الشركات على ارض الواقع اشتغلت؟ هل قامت بتشغيل ايدي عاملة؟ هل قامت بتشغيل الاردنيين؟ هل حققت موارد؟ قديش حجم الصادرات؟ طب فاتورة الصادرات عندي بالاردن انخفضت عما كانت العام الفائت.


رئيس الوزراء الرزاز تحدث فعلا بشكل واضح عن ازدياد عدد الشركات فعلا، لكن هل هذا كان احد مؤشرات قياس ارتفاع نسب الاستثمار؟

عمر الرزاز

لكن السؤال الي يطرح كيف بقيم المواطن الانجازات الاقتصادية في عهد حكومة عمر الرزاز، اجرينا استفتاء بين عدد من المواطنين فكان الجواب 

]أصوات الاستفتاء[

امام هذا التضارب في الارقام حول الانجازات الاقتصادية واستياء مواطنين من السياسات الاقتصادية، شو هو دور مجلس النواب الرقابي والتشريعي تجاه مساءلة الحكومة حول حقيقة هذه الارقام الاقتصادية، بجاوبنا عليه النائب قراقيش

عمر قراقيش:

احنا قمنا، دائرة لجنة الاقتصاد واللجنة المهنية، احنا عقدنا أكثر بيجوز من 10 اجتماعات مع الفريق الاقتصادي، وطالبنا وسألناهم، سألناهم عن حقيقة هذه الارقام وعن دقتها وعن بعض المؤشرات التي صدرت وما هي الخطط الحكومية القادمة، وما هو الذي ستقوم عليه الاجهزة لتحسين بيئة الاستثمار أو....
دائمًا الاجابات هي كلام انشائي، اجابات انه احنا سنعمل سنقوم، وبيقولك في نية، يعني حتى بيجوز تتذكر قبل أشهر قليلة كان في عنا مؤتمر لندن، ومؤتمر لندن عدته الحكومة كأنها رجعت بجمال محملة، وهما يقولوا عدنا ب 3 ونص مليار  وفي مشاريع قادمة وفي وفي..

اما عمرو النوايسة فباكد ان على المجلس ان يقوم بدوره المتمثل بمراجعه الوثيقة ومساءلة الحكومة عليها بممارسة ادواره الرقابية والتشريعية

عمرو النوايسة: 

بكل بساطة، كما تحدث سعادة النائب، يستطيع اي نائب ان يأتي بهذه الوثيقة وان يطلع عليها وأن يستفسر عن المعلومات الواردة فيها. حتى لو ان الدور الاستثنائي لا يجوز مناقشة اي موضوع خارج ما جاء في الارادة الملكية الا ان النائب ما زال يمتلك حتى اثناء العطلة، يمتلك توجيه السؤال، توقيع المذكرات.
 وحتى في هذه الفترة هناك 14 يوم، اللي هي الفترة القانونية للإجابة عن الاسئلة النيابية، ف بإمكان النواب توجيه الاسئلة حول ما ورد في هذه الوثيقة وعقد الاجتماعات التشاورية مع الحكومة. واحنا كمؤسسات مجتمع مدني في الحقيقة علينا دور بإعادة تمحيص وتحليل ما جاء في هذه الوثيقة او أنا من خلالك بدعو جميع من له اختصاص فيما ورد في هذه الوثيقة ان يقوم بتحليلها، هذه معلومة مفتوحة للجميع 
يجب على الجميع ان يتكاثف، لسنا جميعًا ضد الحكومة، بالعكس، اذا خرجت الحكومة واثبتت لنا بالبينات والادلة والواقع الحقيقي ان هذه الارقام صحيحة سنرفع لها القبعات ونقول لها شكرًا، وهذا مبتغانا جميعًا. نحن كنواب جميعًا ومؤسسات مجتمع مدني، هذه الرسالة الاخيرة التي ارد ان اوصلها.

اذاً ما الذي سيقوم به مجلس النواب حيال الوثيقة الي اصدرتها الحكومة حول انجازاتها، يوضح النائب قراقيش

عمر قراقيش:

لكن يجب ان نبقى متابعين مع هذه الوثيقة ويجب انه نطلب  من خلال لجنة الاتصال، يعني احنا بيجوز خلينا الحديث بينا كزملاء انه احنا رح ندعي الحكومة او الفريق الاقتصادي تحديدًا الى جلسة خاصة نتحدث فيها عن هذا التقرير وعن مدى دقته وعن مدى صحة المعلومات التي وردت فيه، واذا كانت هذه المعلومات اقنعتنا وعلى ارض الواقع صحيحة ف احنا معاها، لكن اذا هي ، وانا فعليًا بقولك انا بعتبر انه هادي الارقام مضللة.
 لكن مع ذلك بقول، واذا كانت الارقام عكس ذلك ف احنا ما بتوانى انه ح نطلع نقول للناس انه ما جاءت به الحكومة في تقريرها يخالف الواقع وهي ارقام مضللة وان الحكومة تكذب. معناش مشكلة نقول انه الحكومة تكذب لانه انا لما بدي اخرج للناس واقولهم انه انا عملت كذا، الاصل اني اكون عملت، اما انا اذا فقط والله بدي اقولهم والله عملت وعملت وفي النهاية المواطن، احنا قاعدين بنشوف

في نهاية الامر وضع تلك المؤشرات الاقتصادية في الوثيقة الي اعلنتها الحكومة بحاجة الى لجنة وطنية لمراجعة مؤشرات الاقتصاد وفق مدير برنامج راصد عمرو النوايسة

عمرو النوايسة:

خلينا في البداية قبل ما ندخل لموضوع التقارير، خلينا نؤمن تمامًا انه في عنا مشكلة. المشكلة من جانبين، الجانب الاول مشكلة التخطيط والبناء والاستراتيجية، والجانب الثاني هو مشكلة التنفيذ والرقابة والمتابعة، هاي المشكلة او هدول الجانبين اذا ما تم اعادة هيكلة المسؤولين عن الوضع الاقتصادي، لا اتحدث هنا فقط عن الفريق الوزاري، اتحدث عن لجنة الاقتصاد والاستثمار في مجلس النواب، في مجلس الاعيان، في النقابات، في الاحزاب، في اصحاب المصلحة، في غرف التجارة، في الصناعة

 يجب ان يكون هناك فعليًا لجنة وطنية ، عندما اتحدث عن وطنية لا اتحدث عن حكومية ابدًا، الوزراء يكونون اعضاء في هذه اللجنة مع النواب والاعيان واصحاب الرأي والاختصاص في هذه.. هذه اللجنة اذا ما تم تشكيلها ودرست الواقع بطريقة علمية ومنهجية واعتمدت على مؤشرات وارقام كما تحدثتي سابقًا قد يكون هناك تضليل، انا لست مختصًا في الشأن الاقتصادي، ولا احكم انها ارقام مضللة ولا احكم انها ارقام خاطئة، لأني لست مختص، اصحاب الاختصاص هم الادرى في هذه الارقام والحكم عليها.

قبل اشهر قسم رئيس الحكومة عمر الرزاز المجتمع إلى فئتين؛ المتفاءلة والمتشائمة.

لكن السؤال الي يطرح في نهاية الحلقة كيف للمواطن أن يبني تفاؤله في ظل مؤشرات اقتصادية عديدة يقراها نواب بانها غير حقيقية، وفي ظل سياسات اقتصادية ضريبية ارهقت دخله المحدود.

في نهاية الحلقة السابعة هذه تحيات فريق برنامج البرلمان من منصة "صوت"؛ صابرين طه من التحرير، وتيسير قباني من الاخراج الصوتي، وكنت معكم في الاعداد والتقديم هبه عبيدات